近日，石家庄市针对高峰期不向老年人发放地铁票政策的回应，引发网友广泛讨论。规定《石家庄市轨道交通乘客守则》现在允许70岁及以上的人免费乘坐火车，工作日高峰时段除外。给出的理由是为了避免“加速交通压力”，给家长“更好的骑行体验”。

针对这一回应，澎湃新闻（www.thepaper.cn）发起了一项调查。近60%的选民认为，高峰时段限制老年人免费乘车的政策不宜取消，另有10%的用户认为应根据情况、人群比例等不同地区进行考虑。反对石家庄做法的人不到30%。参与本次调查的4600余名网友中，80后、90后、00后占比超过90%。

自2012年《城市公共交通要优待老年人》提案提出以来，不少地方成功出台了老年人出行优惠政策。然而，随着各大城市高峰时段交通压力持续加大，认为老年人免费出行会影响上班族出行的声音越来越多，要求取消老年人免费出行的呼声越来越高。高峰时间。

反对高峰时段免费为老人买公交车的人中，除了担心高峰交通压力外，还有对“让座”纠纷的担忧。

内蒙古包头市十六届人大代表刘厚楼在相关提案中表示，该市存在不少与“让座”相关的矛盾纠纷：“近年来，上班族受够了，一些老人仗着年龄要求有座位的老年乘客让座，不少纠纷随之而来。

但无论出于什么原因，老年人免费公共交通的标准都会减少通勤资源，但事实真的是这样吗？

父母出行对上班族出行影响有多大？

在2015年发表的基于长沙IC卡地铁刷卡数据的研究论文中，研究人员王斌和蒋英跟踪长沙地铁2号线数据发现，工作日老年人和其他群体的出行高峰并不重合，父母有自己的出行习惯。

长沙地铁2号线数据显示，上午和工作日上午，老年人出行主要集中在8:00至10:00之间，而上班族的出行高峰会更早一些，主要集中在7:30至八季度。两组行程高峰期有一点重叠，但没有想象中那么高，大约为45分钟。

工作日的下午和晚上，父母和上班族的出行高峰一般是错开的。根据王斌的研究，大多数老年人晚上的出行高峰时间在3：00至5：00之间，比上班族的下午6：00高峰要早。

不仅是长沙地铁，北京、天津、武汉等多个城市的公交管理机构均表示，高峰时段老年出行不会占用太多公交资源。武汉市交通局在回复相关提案时也表示，考虑到家长在高峰时段送孩子上学、看病等严格需求，决定不执行非时段免费政策。

除了不免费，还有什么办法可以降低峰值压力吗？

当老年人在高峰时段出行时，对上班族的影响并不像他想象的那么大。不过，从澎湃新闻委托的一项调查可以看出，家长高峰出行以及是否让座确实给一些年轻人带来了困扰。

为了平衡高峰时段的出行压力和老年人的出行权益，近年来不少城市也做出了一些探索。除了实行高峰时段不搭便车等政策外，杭州、成都等城市还以高峰时段打折乘车取代免费搭车。

而上海则将原来的隐性补贴改为显性补贴，并采用不仅针对汽车出行发放综合补贴的方式，引导老年人合理出行。据《上海市关于建立老年综合津贴制度的通知》介绍，上海年满65岁的老年人即可领取全额养老金。该标准根据年龄段分为五个级别。从65岁到100岁，每个人每月可以获得75元到600元的津贴。及其他补贴。

据媒体报道，上海改变老年人出行补贴方式后的第一个工作日，上海高峰时段老年人出行人数下降了80%以上。家长坐车买菜、晨练的现象是好的。

这一做法在上海的成功，让很多地方都想效仿，但实施起来并不容易。例如，济南市政府在2020年《关于取消济南市老年公交车免费补贴的建议》的批复中就将这笔经济账算进去：“如果按照上海每人每月75元的最低标准，我市将需要补贴约1、50亿元，财政压力很大，相比之下，该市每年对公交公司老年人优惠乘车的财政补贴仅为7487万元。

济南市政府在回应中也诚实地承认，早晚高峰汽车拥堵的现象“几乎所有中等以上城市都存在，导致道路和公共交通资源有限和稀缺，单方面限制了人们的出行老年”。且无法解决高峰拥堵问题。

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